物业治理有了新“解法”
来源：【阳泉日报】
近日，山西省物业管理和城市更新工作现场推进会在阳泉市召开。省直有关单位，各市政府、山西转型综改示范区管委会的分管负责同志，各市住建局、城管局及太原市房管局、山西转型综改示范区管委会建管部主要负责同志等齐聚阳泉，共话物业管理发展新路径。
其间，观摩团一行专程前往平定县物业事务中心、郊区珍宝园小区等地，实地考察阳泉市“一套机构管到底”的物业管理模式，对阳泉市在破解物业治理难题、提升服务质效方面的创新实践给予高度认可。
三级架构，构建“一套机构管到底”服务模式
“以前小区没物业，垃圾没人清、设施损坏没人管，反映问题也不知道找哪个部门。现在有了三级物业架构，问题很快就能解决，住得舒心多了！”日前，家住平定县嘉河社区南小区的居民翟大爷，道出了许多老旧小区住户的心声。
去年底，平定县成立县物业事务中心，推出“县—办事处—社区”物业管理体系。在县物业事务中心及西城社区办事处党委的大力支持下，嘉河社区与多家物业公司对接，商讨服务模式，最终与市意民物业中心“牵手”，由市意民物业中心“接管”嘉河社区南小区（10号楼到14号楼）。
“社区推出‘基础物业+个性家政’服务模式：一年360元可享受基础物业服务，再加10元可享受家政增值服务，如搬送米面油、疏通马桶、更换水管等。我们采取‘先服务后收费’原则，赢得广大业主的一致认可。”西城社区办事处物业中心主任宋雯说。如今，小区环境变好了，路灯修好了，居民们也愿意下楼遛弯了，物业费缴纳率超过90%。
平定县有30.62万人，县城常住人口20余万人，下辖14个社区、215个小区，物业管理覆盖面广、治理难度大。为此，平定县将物业管理作为“一把手”工程，提出“物业一管到底，问题到我为止”的服务理念，确保物业问题“有地说、有人管、管到底”。
这是阳泉市创新物业管理工作的一个缩影。针对物业管理机构和人员缺位问题，阳泉市构建县（区）、街道（乡镇）、社区（村）三级物业管理体系，形成“一套机构管到底”的物业管理模式。县（区）设立物业事务中心，负责投诉受理与行业稽查；街道（乡镇）设立物业服务中心，负责业委会（物管会）组建与服务质量评价；社区（村）设立物业办，负责矛盾调解与日常工作协调。目前，全市配备专、兼职物业管理人员972人。
分类施策，专业化治理工作走在山西省前列
郊区李家庄乡甄家庄社区东临宁波北路，西临新城大道南段，南临平阳东街，北临漾泉大道，建筑面积25.44万平方米，是一个典型的“村改居”社区。辖区内有高层住宅楼17栋，居民4000余人。
2021年，社区完成“村改居”首次换届后，新一届领导班子面对居民需求的日益增多和小区没有物业的状况，创新物业管理服务模式，建设智慧社区平台，探索形成了“党建引领、智慧赋能、红色物业、多方参与”的物业管理模式。
“过去，小区经常发生停水、停电现象，居民在楼栋内随意停放电动车、自行车，带来安全隐患。”小区居民史女士说。如今，社区智慧数字化管理平台好比居民的“智慧管家”，自升级重新启用以来，突发情况预警、发起志愿服务、居民意见“云上”提等模块功能不断完善，使社区精细化管理水平进一步提高。
阳泉市坚持“一小区一策”，划分新建、老旧、“村改居”、“三供一业”移交、零散楼栋院落、边界不清等6类小区，逐步探索形成信托制、酬金制、党建+、国企托管制等10余种服务管理模式，并树立典型、推广示范。
盂县探索国有物业企业接管老旧小区的物业管理模式，如裕新苑小区以党建为引领，树立红色服务新标杆，实现物业服务和监控系统全覆盖，荣获市级“红色物业”示范点称号；城区聚焦社区治理痛点难点问题，创新社区治理模式，如众望小区打造“东营管家”品牌，成立物业服务站点，探索居民“自治”新路径；矿区深化精细化物业服务，如花地沟小区建立走访业主、共同对接、协作互促等机制，打造党群服务站、“儿童驿站”等，满足群众的实际需求；高新区积极推进“红色物业”，如御祥园小区创新“红色文化+”模式，建立“红色管家”服务队，设置党员先锋岗、红旗窗口，开设“红色书屋”“党员长廊”，为业主提供更多便民服务。
目前，全市961个住宅小区实现分类施治，专业化物业管理小区比例达91.3%，这项工作已走在山西省前列。
多元创新，群众满意度显著提升
“以往，社区协调物业解决小区问题时，因无制约手段而时常陷入被动，对居民诉求响应慢、解决不彻底。如今，物业服务‘红黑榜’制度实施后，物业主动服务意识也增强了，会第一时间主动对接社区解决问题，生怕服务不达标被列入‘黑榜’，真正实现了从‘被动应付’到‘主动服务’的转变。”平定县南关社区党委书记、物业办主任周雅琴说。
为提升物业服务质效，阳泉市在山西省率先颁布实施《物业管理条例》《住宅专项维修资金管理办法》，制定完善10余项物业管理制度，实行物业企业从准入到退出的全闭环管理，推动物业管理法治化、规范化。
同时，阳泉市建立物业企业信用评价、住宅项目星级评价机制，落实“红黑榜”制度，累计公布61家红榜企业、16家黑榜企业，强制清退3家服务不达标企业，并将评价结果与物业调价、项目承接挂钩，倒逼企业提升服务质量。
此外，阳泉市推动12项物业权限下沉，将物业管理招投标报备监督、住宅专项维修资金使用审核等权限下放至街道（乡镇）、社区，确保“权随事转、事权相符”，并健全完善党建引领下的社区、业委会、物业企业三方协调机制，实现“小区的事业主定、群众的事商量着办”。
物业专项整治“突击战”开展以来，阳泉市物业管理的投诉线索办结率达98%，群众满意度显著提升。下一步，阳泉市相关部门将以此次山西省现场推进会为契机，持续优化物业管理模式，深化城市更新实践，推动物业管理体系不断完善，让城市发展更有温度、民生福祉更有质感。
来源丨阳泉日报
本文来自【阳泉日报】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。